🗺️ Le cadre spatiotemporel

Toute opération de secours s'inscrit dans le temps et l'espace, avec une cinétique plus ou moins rapide. L'analyse du cadre spatio-temporel doit permettre de mieux appréhender le milieu physique et humain de l'intervention :

• la zone d'intervention (ZI) : ressources et contraintes, en intégrant la particularité du moment (saison, nuit/jour) ;
• les sources de danger, les enjeux humains, matériels, immatériels et environnementaux, et les relations qui les lient ;
• les axes d'anticipation au regard de l'évolution des risques et des menaces à venir.

La ZI correspond à l'espace géographique impacté directement ou indirectement par un sinistre. Elle peut évoluer au cours d'une opération et intègre localisation du sinistre, sources de risque, cibles potentielles, flux de dangers, axes de déplacement et d'accès.

📊 Le phasage d'une opération de secours

Après la sortie de l'opération, on parle de retour à la normale — phase parfois longue, pouvant solliciter les SIS dans le soutien à la population.

🔄 L'activité décisionnelle du COS

En centre opérationnel ou sur le terrain, le COS agit et décide dans des environnements dynamiques et complexes. Son activité décisionnelle se matérialise sous forme d'une boucle de gestion.

Les trois premières étapes de cette boucle sont des étapes de réflexion et de raisonnement tactique réalisées par celui qui dirige ou qui prendra le commandement à son arrivée sur la ZI : c'est le « non visible » de l'opération. Ces étapes sont aussi partagées lors d'échanges et de points de situation, pour faire émerger des décisions collectives.

👤 Commander en opération — les quatre grands principes

• ne commander qu'à 4 subordonnés maximum ;
• n'ordonner qu'à ses subordonnés directs ;
• contrôler la bonne exécution des ordres ;
• rendre compte à son supérieur direct.

Le niveau de commandement nécessaire est déterminé par l'importance de l'événement, les difficultés rencontrées, voire le dépassement des capacités de commandement d'un COS.

Les ordres doivent être clairs, précis, concis, transmis dans un vocabulaire simple et sans ambiguïté, réalistes et réalisables, adaptés à la situation.

🎯 Ce que « commander » veut dire

• Commander, c'est organiser : le COS répartit les rôles et missions, assisté par une équipe à qui il fixe un périmètre d'action clair ;
• Commander, c'est assumer la responsabilité des actions : cette responsabilité ne se délègue pas, même si chaque acteur conserve une part de responsabilité et d'initiative dans son champ d'action ;
• Commander, c'est accepter de douter : décider dans l'incertitude, faire la synthèse entre le rationnel et l'aléatoire ;
• Commander, c'est créer une relation de confiance avec le DOS : le COS, conseiller technique du DOS, décline les orientations stratégiques en objectifs et idées de manœuvre ;
• Commander, c'est aussi manager : donner du sens aux ordres, créer un sens collectif fort, intégrer les facteurs humains.

Quelles que soient les tensions, le COS doit s'efforcer d'être : calme, clair et précis ; organisé et rigoureux ; attentif aux personnels et aux tiers ; crédible et légitime ; décideur et fédérateur.